대원· 영훈 국제중 원서접수를 4일 남겨둔 지난 1일, 서울시교육청과 대원· 영훈 국제중이 제각기 긴급회의를 거듭하는 등 비상상황에 들어갔다. 1단계 입시전형의 당락을 가르는 서류전형의 허점이 뒤늦게 드러난 탓이다.

이 같은 문제들은 지난달 28일 대원·영훈 국제중 입시설명회에 참석했던 초등학교 6학년 부장교사 130여 명이 '추천서 제출 거부'라는 서명운동을 벌이면서 수면 위로 떠 올라왔다. 이들이 지적하는 국제중 입시의 문제점이 무엇인지 살펴보자

[허점1] 국제중에 낼 생활통지표가 없네

5일 국제중 원서접수 때 내야 할 필수자료는 4가지다. 입학원서, 추천서, 생활기록부 사본, 생활통지표 사본이 그것이다.

이 가운데 학생의 생활통지표 제출이 논란이 되고 있다. 영훈 국제중은 '지원자의 5학년 1, 2학기와 6학년 1학기' 분을 요구했다.

하지만 일선 초등학교는 1년 전 생활통지표를 문서로 보관하지 않고 있는 것으로 드러났다. 법정 장부가 아니기 때문에 5학년 것은 보관해놓지 않았다는 얘기다. 방아무개 6학년 부장은 "생활통지표 사본을 보관하고 있는 학교는 거의 없을 것"이라고 말했다.

물론 NEIS(교육행정정보시스템)로 생활통지표를 출력한 학교는 통지표 DB가 남아 있다. 약간의 손질을 거치면 생활통지표처럼 출력해낼 수 있다는 것이다. 문제는 그렇지 않은 학교도 있다는 것이다.

이런 학교의 경우 지원 학생이 5학년 때 받은 생활통지표를 갖고 있기를 기대해야 한다. 보관하고 있어도 문제는 있다. 학부모가 생활통지표 내용을 조작하더라도 확인할 수 있는 방법이 없다. 이 생활통지표는 대부분 일반 종이를 인쇄한 것이기 때문에 속수무책이다.

두 국제중은 "재발급이 필요한 생활통지표는 학교 양식으로 작성해 달라"는 내용의 문서를 최근 일선 초등학교에 전달했다. 하지만 더 큰 문제가 남아 있다.

[허점2] 5학년 때 성적이 없네

바로 생활통지표 양식에 맞게 적을 학생 성적이 없다는 것이다. 물론 전체 초등학교에 해당되는 얘기는 아니다.

교과부는 초등학교·중학교·고등학교 학교생활기록부전산처리및관리지침에서 '교과학습발달사항'란에 중고등학교는 석차를 입력하도록 한 반면, "초등학교는 각 교과의 학습활동 진보 정도 등을 종합하여 '세부능력 및 특기사항'란에 문장으로 입력한다"고 명시했다.

이에 따라 각 초등학교 NEIS(교육행정정보시스템)의 교무학사시스템에 담겨 있는 생활기록부에는 문장으로 기록된 성적만 있다. 출력 인쇄를 했을 경우에도 마찬가지다.

다만 NEIS를 통해 생활통지표를 만든 상당수의 학교엔 통지표 DB 자료가 살아 있다. 이 내용을 바탕으로 성적을 뽑아낼 수는 있다. 하지만 이 경우에도 "통지표 DB 자료가 사라진 경우가 더러 있다"는 것이 서울시교육청 관계자도 인정하는 내용이다.

문제는 생활통지표를 NEIS 시스템으로 출력하지 않고 있는 초등학교도 있다는 것이다. ㄷ, ㅎ초 등 서울 동작교육청 소속 학교에서 이런 경우가 발견됐다. 별도 생활통지표 제작 프로그램을 쓰고 있는 탓에 NEIS에 굳이 적을 필요가 없는 단계별 통지 내용이 빠져 있을 가능성이 있다.

[허점3] A, B, C, D 단계를 나눌 수가 없네

두 국제중에서 요구하는 추천서의 과목별 평가는 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 등 5개 과목에 걸쳐 A, B, C, D 4단계로 표기하도록 해 놨다. 그런데 생활통지표를 3단계(상-중-하), 또는 5단계로 내보낸 학교도 상당수 있는 것으로 확인됐다.

이럴 경우 추천서를 작성하는 담임교사의 자의적인 판단에 따라 4단계로 조정될 수밖에 없다. 3단계 또는 5단계 평가를 받은 학생들이 손해를 볼 수도 있다는 얘기다.

단계형이 아닌 이른바 ‘쫑알쫑알’형인 서술식 생활통지표만을 보낸 학교도 있을 것으로 보인다. 2004년까지만 해도 수우미양가식 단계형 통지표는 사실상 금지되어왔기 때문이다.

이런 학교는 국제중 추천서에 A, B, C, D 표기를 할 수가 없다. 거짓말로 표기하든지, 표기를 포기하든지 두 가지 선택이 있을 뿐이다.

박진보 전교조 서울지부 초등위원장은 “초등학교 1학기는 학교마다 제각기 3, 4, 5단계로 표기하는 생활통지표를 보내지만, 2학기에는 서술 식으로만 보내는 학교도 여럿 있다”고 말했다.

한 초등학교 교장은 “생활통지표 양식이 학교마다 천차만별인데 1년 전 성적까지 4단계로 나누어 표기하라는 것은 교사한테 거짓말을 하라는 것”이라고 비판하기도 했다.

이밖에도 생활통지표에 적힌 과목별 평가항목(영역)이 입학 추천서의 평가항목보다 많은 경우도 있다. 대원중 관계자는 지난 달 28일 초등학교 6학년 부장 설명회에서 “이럴 때는 유리한 항목만 적어내라”고 말해 참석 교사들의 의구심을 자아낸 바 있다.

지원자의 창의적 아이디어, 공동체 의식, 이타적 품성, 목표 의식 등 13개 항목에 대해 각각 4단계(탁월-매우 우수-우수-보통)로 평가토록 한 ‘담임과 교장의 종합평가’도 뒤탈을 남길 것으로 보인다.

학생의 품성 등을 4단계로 나누는 것이 가능하다고 보는 담임교사들도 많지 않을뿐더러 이 결과를 납득할 학부모도 많아 보이지 않는다. 탈락한 자녀를 둔 학부모의 소송에 휘말릴 수도 있는 대목이다.

국제중은 1단계 전형에서 추천서 심사만 벌인 뒤 5배수를 뽑게 되어 있기 때문에 대원중 입시 관계자도 “추천서가 당락을 결정하는 문서”라고 말했다.

1단계의 추천서 점수는 모두 100점으로 교과학습 발달사항(내신성적)은 55점, 담임과 교장 종합평가는 20점, 수상실적은 10점, 체험과 영어 방과후학교 활동은 10점, 출석과 봉사활동은 5점이 각각 배정됐다.

원서접수 코앞에 두고 전형방식 변경?

서울시교육청은 2일 오전 두 국제중 교장을 참석시켜 긴급회의를 열 예정이다. 위와 같은 문제에 대한 대책을 마련하기 위해서다.

초등교육정책과 중견관리는 1일 전화통화에서 “작성이 어려운 추천서 내용에 대해서는 ‘작성불가’를 표시토록 하고 학부모들이 서류 내용을 보지 못하도록 ‘학교 대 학교’로 서류가 전달되는 방안이 마련될 예정”이라고 말했다. 원서 접수를 코앞에 두고 전형방식 변경 가능성이 점쳐지고 있다.

졸속 추진된 국제중. 입시전형을 둘러싼 잡음에 이어 ‘입시대란’도 배제할 수 없는 형편으로 치닫고 있는 것이다.